——河南泌阳县推进国家现代农业产业园建设纪实

　　本报记者　裴逊琦

　　位于河南省南部的泌阳县，是畜牧业大县、肉牛产业带主产区，也是中国第一个具有独立自主知识产权的肉牛品种——夏南牛的诞生地。

　　夏南牛具有适应性强、生长快、耐粗饲、易育肥、肉用性能好、遗传性能稳定等优良特性。泌阳县把夏南牛作为主打产业大力发展。泌阳县农业农村局局长赵太宽表示：“近年来，泌阳县着力打造夏南牛品牌，把夏南牛产业化开发作为推动县域经济发展的‘一号工程’，提出了‘打造中国第一肉牛品牌、建设中国牛肉食品第一城’的发展目标。”

　　2019年，农业农村部、财政部发文批准泌阳县创建国家现代农业产业园，成为河南省入选的首个以肉牛产业为主导产业的国家级现代农业产业园。今年11月底，产业园将全面建设完成，泌阳县的牛产业即将迎来发展新篇章。

　　政策支撑　倾全县之力养好牛

　　2007年6月29日，原农业部宣布中国第一个肉牛品种夏南牛在泌阳诞生。至此，泌阳县三代科技人员接续奋斗了20多年，终于填补了中国畜牧业的这块空白。

　　夏南牛的育成，在中国肉牛育种史上具有里程碑意义。自诞生起，就受到了各方的关注。

　　2009年，河南省政府要求大力推广夏南牛。原农业部发布《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》，夏南牛是唯一在全国推广的肉牛品种；夏南牛产业发展列入国家大别山革命老区振兴规划，成为河南省25项重大经济发展战略之一。经过多年推广，夏南牛及其冷冻精液已遍布全国27个省（区、市），数量近千万头（剂），已成为中国主推肉牛品种、河南省特色产业，还培养了一批以“夏南牛之父”祁兴磊为代表的科技工作者。

　　作为诞生地的泌阳县更是倾全县之力发展夏南牛产业。

　　泌阳县成立了夏南牛产业化开发指挥部，设立产业规划组、技术研发组、产业发展组、龙头企业服务组和品牌创建组，把夏南牛产业化开发作为推动县域经济发展的“一号工程”，提出了“打造中国第一肉牛品牌、建设中国牛肉食品第一城”的发展目标。赵太宽介绍：“泌阳县制订了夏南牛产业发展规划，在落实好河南省人民政府《关于支持肉牛发展若干意见》的基础上，每年拿出近1亿元专项资金，用于能繁母牛补贴、规模养殖场以奖代补、夏南牛纯种繁育场建设、高档肉牛研发、龙头企业扶持以及夏南牛养殖户的补贴。”

　　规模化养殖需要龙头企业的带动引领。泌阳县引进了肉牛行业领军、国家级农业产业化龙头企业——河南恒都食品有限公司，年屠宰肉牛30万头，精细化分割达16个部位300余个品种。年精深加工牛肉产品20万吨，产品达600多个品种，年产值突破50亿元。

　　泌阳县注重夏南牛品牌的打造。“夏南牛”商标于2012年5月在原国家工商总局注册。夏南牛牛肉及其产品入驻京东、天猫、苏宁等30家电商平台，成为其主要的生鲜类产品供应商和多个知名食品加工企业的核心原料供应商，牛肉产品在天猫等线上交易量位居全国第一。

　　产业为基　建设“一核三区”农业产业园

　　近年来，泌阳县开始布局现代农业产业园建设，以泌阳县羊册、双庙、赊湾、泰山庙、古城、泌水6个乡镇（街道）的夏南牛产业发展现状为基础，形成了总规划面积41万亩、覆盖65个行政村、16.8万人、主导产业为夏南牛的国家现代农业总体架构。产业园园区创建的主要内容为“一个核心、三个示范区”。“一个核心”是以夏南牛系列产品加工为主的加工区和以仓储物流销售为主的商贸区及以研发、品牌质量提升为主的研发城建设；“三个示范区”主要包括夏南牛标准化养殖示范区、种养循环示范区和粮改饲种植示范区。计划总投资24.5亿元，其中争取中央财政资金1亿元。

　　成功创建国家级现代农业产业园，泌阳的底气来自扎实的产业基础。

　　长期以来，泌阳坚持全产业链建设牛产业。目前已建立了较完善的夏南牛育肥科技示范体系、全株青贮玉米标准化种植体系、肉牛精饲料加工体系、标准化养殖体系、夏南牛屠宰体系、夏南牛食品加工体系、牛血等牛副产品加工体系、夏南牛科研体系，形成了完整的夏南牛产业链，对引领全国草畜产业发展具有重要示范作用。

　　泌阳建成了两个存栏两万头、亚洲单体大的肉牛规模养殖场，实现了夏南牛标准化育肥的科技示范；建成了省级“企业技术研究中心”“工程技术中心”各一个，实现了一系列夏南牛科研的重大突破；建成了河南省唯一一个夏南牛原种场，实现了夏南牛良种的繁育，并带动了周边群众发展养殖；建成了年单班生产屠宰加工15万头夏南牛生产线、牛肉熟食（包括牛副）加工、牛血生物制剂项目，形成了夏南牛从屠宰、精分割等初加工到熟食、生物制剂等精深加工的发展格局。

　　通过十余年的培育推广，泌阳县夏南牛产业已形成集科研开发、种源供应、种群扩繁、规模养殖、屠宰加工、商贸物流、国际贸易于一体的全链条产业。2019年，夏南牛产业全口径收入达120亿元，带动带动10575户贫困户靠养牛甩掉了“穷帽子”。

　　持续推进　政企合力打造优势产业集群

　　今年8月24日，夏南牛产业发展研究院在泌阳县挂牌成立。作为产业园项目的重要组成部分，研究院将着力于肉牛产业发展中的热点和难点开展研究，将其科研成果就地转化到夏南牛产业链中，以持续推动夏南牛产业往集群化、规模化、高端化方向不断发展。

　　目前，泌阳县现代农业产业园已累计完成投资23.66亿元，占计划总投资的96.6％，其中累计完成中央财政奖补资金项目4000万元、财政资金7.84亿元、社会资本15.42亿元，已拨付中央补助资金3192万元。相关建设项目正在积极推进，11月底将全面建设完成。

　　截至今年9月底，园区总产值达155.132亿元，其中夏南牛产业产值99.31亿元，占园区总产值的64％，覆盖达率81.25％，推动了农业供给侧结构性改革，促进一二三产业融合发展。2020年产业园预计将实现总产值224.5亿元。

　　园区内肉牛存栏19.2万头，其中标准化规模养殖场肉牛存栏15.6万头，园区肉牛标准化生产覆盖率为81.25％。物联网涵盖园区内所有企业。夏南牛全产业智慧农业应用云平台、农牧业环境实时监控、远程智能控制、专家远程诊断、自动化节水灌溉、肥水药调控管理及养殖基地环境的自动调控及喂养系统、大数据与云端技术的建成并投入使用，实现了对农牧业全程全自动化饲喂、可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等的智能管理。

　　园区内企业技术装配先进。河南恒都食品有限公司、泌阳县伊顺苑实业有限公司等高新技术企业引进德国、丹麦等国家的精深加工设备建设精深加工全自动现代化生产线28条，并配套建设了7.2万吨冷藏冻库和冷链物流配送中心，成为国家一流标准的集冷藏、冷冻、包装等服务于一体的专业化仓储物流园区，农产品冷链流通率达70％。

　　园区采用“公司＋基地＋农户”“党群创业服务社＋龙头企业＋养殖户”和“五统一”“股田制分红”等与群众利益紧密联结的模式，有效促进了群众增收。园区培育农业产业化龙头企业62家、农民专业合作社440家，近3万户农户与合作社或龙头企业建立了利益联结机制，占园区总农户数的65％。园区内农民人均可支配收入为2.06万元，高于全县平均水平44％。园区内村集体经济平均收入5.37万元，增幅达23.9％。

　　赵太宽表示，接下来泌阳要力争通过3-5年的努力，把夏南牛产业打造成300亿元-500亿元产值的产业集群，为实现高质量发展、让中原更加出彩贡献泌阳力量。

　　文章来源：农民日报